Как получить электронную подпись в казначействе. Как получить электронную подпись – пошаговый алгоритм Получение эцп 44 фз заказчик казначейство
Приведем пошаговую инструкцию по тому, как получить ЭЦП для участия в электронных торгах, расскажем о видах ЭЦП на госзакупки, а также, как подписать документ электронной цифровой подписью.
Общие понятия
Электронная подпись представляет собой информацию в электронной форме, которая присоединяется к подписываемым документам с целью идентификации лица, подписавшего данный документ. Такое определение дается в п. 1 ст. 2 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Ст. 5 указанного выше закона выделяет следующие виды
- простая,
- усиленная, которая делится в свою очередь на квалифицированную и неквалифицированную.
Простая ЭЦП 44-ФЗ не гарантирует, в отличие от двух других, неизменность документа после того, как он был подписан. Она подходит для таких действий, как авторизация на интернет-сайтах, например, на портале госуслуг.
Электронная подпись для торгов на электронных площадках используется только второго и третьего вида. При этом квалифицированная усиленная ЭП выдается только УЦ с аккредитацией Минсвязи и шифровальным программным обеспечением от ФСБ.
Сравним области применения в различных сферах деятельности:
| Область применения | Простая | Неквалифицированная | Квалифицированная |
| Электронный документоборот | ✔ | ✔ | ✔ |
| Арбитражный суд | ✔ | ✔ | ✔ |
| Документоборот с физлицами | ✔ | ✔ | ✔ |
| Госуслуги | ✔ | ✖ | ✔ |
| Контролирующие органы (ФНС, ФСС, ПФР) | ✖ | ✖ | ✔ |
| Электронные торги | ✖ | ✔ | ✔ |
Для работы в ЕИС с 01.07.2018 требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (до 01.07.2018 - неквалифицированная). Об этом сказано в п. 3 ч. 1 ст. 4 закона № 44-ФЗ. Закон № 223-ФЗ не содержит положение о том, какая ЭЦП для торгов потребуется, однако многие торговые площадки требуют ее квалифицированную разновидность. В настоящее время она требуется для регистрации на каждой торговой площадке. С 01.01.2019 регистрация участников госзакупок будет осуществляться в ЕИС, а их последующая аккредитация на торговых площадках будет проводиться автоматически.
Принадлежность ЭЦП для участия в торгах конкретному лицу удостоверяется посредством выдачи такому лицу сертификата ключа проверки ЭП.
Как получить ЭЦП для торгов
Расскажем подробнее, получить электронную подпись для торгов и как она работает. В момент, когда ЭЦП применяется, составляющая ее строчка символов присоединяется к документу в качестве персонального идентификатора подписавшего. Пару этому идентификатору составляет открытый ключ для проверки подлинности. Принадлежность ключа тому самому лицу, которое он удостоверяет, устанавливает сертификат проверки.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Таким образом, в закупках необходима для получения не только сама электронная цифровая подпись, но еще и ключ и сертификат к ней. Последние выдают специальные удостоверяющие центры (УЦ). Актуальный перечень аккредитованных удостоверяющих центров по состоянию на 22.05.2018.
Получить ЭЦП для торгов следует по регламенту, новая редакция которого утверждена приказом Федерального казначейства от 12.12.2017 № 342. Пошагово он выглядит так:
Шаг 1. Заключите соглашение с Удостоверяющим центром.
Скачайте образец соглашения. Заполните реквизиты территориального органа Федерального казначейства, далее – ТОФК. Напишите заявление, поставьте печать организации и пусть его подпишет руководитель или уполномоченный сотрудник. Право подписи дает руководитель, который утверждает приказ, положение о праве подписи или оформляет доверенность.
Подайте два экземпляра заявления в УЦ ТОФК. Один экземпляр остается в Казначействе, другой – у заявителя. Если заявления не пройдут проверку, УЦ вернет их и объяснит причину отказа.
Теперь вы вправе обращаться в УЦ за программами для ЭП – средствами криптозащиты информации и генерации ключей.
Шаг 2. Получите в Казначействе средства электронной подписи
Получение ЭЦП по 44-ФЗ в Казначействе начинается с оформления заявки в двух экземплярах в произвольной форме. В ней укажите:
✔
сотрудника, который получит средства ЭП;
✔
программы – «АРМ Генерации ключей» и «КриптоПро CSP».
К заявке приложите:
✔
два диска с одноразовой записью – для программ;
✔
список сотрудников с правом ЭЦП. На нем ставьте печать организации. Его должен подписать руководитель или уполномоченный сотрудник;✔
доверенность – если заявку относит уполномоченный сотрудник.
Отнесите заявки в УЦ. Специалисты Казначейства примут обращения и за три рабочих дня подготовят программы «КриптоПро CSP» и «АРМ Генерации ключей». Дождитесь, когда позвонят из УЦ, либо позвоните сами и уточните, готово ли ПО.
Шаг 3. Установите программы на компьютер
Установите «КриптоПро CSP» и «АРМ Генерации ключей» на компьютеры сотрудников с правом ЭЦП для участия в торгах.
Как установить
Данная программа служит средством криптографической защиты информации. Запустите установку и нажмите «Далее», согласитесь с условиями лицензии, заполните поля:
✔
«Пользователь» – Ф.И.О. сотрудника, который будет использовать сертификат;
✔
«Организация» – название организации;
✔
«Серийный номер» – номер из учетной карточки лицензии.
Выберите тип установки – «Обычная».
Отметьте носители – «считыватель смарт-карт» и «считыватель съемных носителей». Нажмите «Установить» и подождите, пока программа установится на компьютер.
Шаг 4. Сформируйте ключи и запрос на сертификат
Запустите «АРМ Генерации ключей» и нажмите кнопку «Создать запрос на сертификат».
Выберите пункт «Запрос на сертификат заявителя» – для физлица или «Запрос на сертификат Организации-заявителя» – для юрлица и нажмите «Далее».
Если работаете в ЕИС по 44-ФЗ, выбирайте сертификат для физлица, если по 223-ФЗ – для юрлица.
Отметьте роли владельца сертификата. Для работы в ЕИС по 44-ФЗ выберите роли «Аутентификация клиента» и «Работа в ЕИС».
Укажите полномочия: например, «Работа в ЕИС» → «Заказчик» → «Заказчик. Должностное лицо с правом подписи контракта».
Выберите одну роль – «Аутентификация клиента», если создаете запрос для работы в ЕИС по 223-ФЗ.
Нажмите «Далее» и в окне информации о владельце сертификата заполните поля, которые доступны для редактирования. Далее заполните вкладку владельца сертификата – сотрудника организации и вкладку организации. Снова нажмите «Далее». Откроется окно, в котором поставьте галочку «Распечатать заявку на получение сертификата ключа ЭЦП».
Вставьте в компьютер флешку, Рутокен или другой съемный носитель и нажмите «Выполнить». В окне «КриптоПро CSP» выберите носитель, сохраните на него ключи электронной подписи и нажмите «ОК». Далее введите пароль, который будете использовать, когда подписываете документы.
Если забудете пароль, восстановить не сможете .
Внимание: не сохраняйте файл запроса на флешку с ключами. Файл передадите в Казначейство вместе с заявлением на сертификат. Если принесете запрос на одной флешке с ключом, его не примут.
Нажмите «ОК», появится форма заявления на сертификат ключа проверки электронной подписи. Заполните заявление и распечатайте его в двух экземплярах. Программа сообщит, что ключи сгенерированы. Нажмите кнопку «Готово».
Каждое заявление подписывают работник, который получает электронную подпись, и руководитель организации или уполномоченный сотрудник. Если заявление готовит руководитель, пусть распишется дважды – в полях заявителя и руководителя. Заявления понадобятся, чтобы получить сертификат на электронную подпись в Удостоверяющем центре.
Шаг 5. Подайте заявления на сертификат в Удостоверяющий центр
Отнесите заявления на получение ЭЦП для участия в торгах в Удостоверяющий центр в двух экземплярах. Вместе с ними подайте:
- файл запроса на флешке, Рутокене или другом носителе;
- копию второй и третьей страниц паспорта;
- согласие на обработку персональных данных;
- копию СНИСЛ;
- копию ИНН;
- доверенность от организации с подписью руководителя или уполномоченного сотрудника.
Возьмите паспорт, оригиналы ИНН и СНИЛС или копии, которые заверили у нотариуса. Сотрудники УЦ сопоставят сведения в оригиналах и копиях. Вместо ИНН можете предоставить уведомление о постановке на учет в налоговой. Такое разъяснение дает Казначейство России в письме от 7 ноября 2016 года № 07-04-05/11-845.
Отнести заявления в УЦ вправе уполномоченный сотрудник. Пусть возьмет с собой:
- оригинал и копию второй и третьей страниц паспорта;
- доверенность от руководителя организации;
- доверенность от сотрудника, за которого подает заявление.
Список документов в пункте 5.2.5 Регламента № 197 исчерпывающий. Однако лучше позвоните в ТОФК и уточните, какие документы необходимы для сертификата ЭП.
Если оформили документы верно, оператор УЦ примет заявления и за пять рабочих дней изготовит сертификат. О том, что сертификат готов, Казначейство сообщит по телефону или email. Такой порядок прописан в пунктах 3.6 и 3.8 Регламента № 197.
Шаг 6. Получите сертификат
Сотрудник организации получает сертификат лично или через представителя с доверенностью. Файл сертификата специалист УЦ загрузит на USB-носитель, например флешку или Рутокен.
Носитель необходимо:
- отформатировать;
- промаркировать номером, который присвоила организация.
Используйте носитель из перечня , который опубликован на сайте регионального УФК в разделе «Удостоверяющий центр». Вместе с файлом оператор выдаст два экземпляра сертификата на бумаге. Подпишите сертификаты. Один экземпляр заберите, другой останется в УЦ. Получите под расписку руководство по безопасному использованию ЭЦП и средства криптозащиты.
Шаг 7. Установите сертификат на компьютер
Вставьте в компьютер флешку с сертификатом. Для начала извлеките сертификат из файла, который выдали в УЦ:
- откройте файл *. p7b, где «*» – имя файла. Появится окно с сертификатами;
- Нажмите на пункт «Certificates» в левой части окна;
- Выберите сертификат и нажмите на пункт контекстного меню «All tasks», далее на пункт «Export». Откроется окно, в котором нажмите «Далее»;
- выберите формат файла –.cer. Назовите файл: например, фамилия сотрудника на латинице;
- укажите, куда сохраните файл: флешка с сертификатом или папка на компьютере;
- Нажмите «Далее», затем «Завершить».
Теперь установите сертификат. Запустите программу «КриптоПро CSP». Выберите вкладку «Сервис», нажмите «Установить личный сертификат».
Кликните на «Обзор» и выберите сертификат, который экспортировали: файл с разрешением cer. Проверьте сведения о сертификате и нажмите «Далее». Вставьте в компьютер флешку с ключами. Выберите ключевой контейнер, который сгенерировали в АРМ. Для удобства поставьте галочку «Найти контейнер автоматически».
Нажмите кнопку «Обзор» – появится окно хранилища сертификатов. Выберите пункт «Личное», нажмите «ОК» → «Далее». Дождитесь, когда сертификат будет установлен на компьютер..
Активное внедрение программных продуктов на местах и средств защиты каналов передачи данных сегодня позволяет обмениваться информацией любым организациям. Для того чтобы сдать отчетность теперь не нужно каждый раз посещать центры приема и отстаивать очереди. Если у юридического лица имеется зарегистрированная в установленном порядке электронная подпись в казначействе, то с ее помощью можно отправлять официальные документы в контролирующие органы в электронном виде.
Сертификаты ключей, полученные в удостоверяющем центре, дают юридическим лицам возможность авторизации для последующей работы на порталах СУФД и сайте закупок, а также сайте, где размещается информация об учреждениях (для бюджетных организаций).
Схема работы при получении через казначейство ЭЦП:
- Работа с удостоверяющим центром.
- Заключается договор о присоединении к регламенту УЦ (пакет документов).
- Если договор уже был составлен ранее, то направляется заявление о расширении прав электронной подписи или на изготовление новой.
- Издается приказ о назначении лиц, ответственных за хранение и работу с носителями электронных ключей.
- В казначействе получаются средства для работы с подписями (авторизация на портале).
- Создание запроса на генерацию сертификата со стороны организации.
- Настройка рабочего места в соответствии с рекомендациями безопасности.
- Внутри организации.
При обращении в казначейство, получение ЭЦП как процедура сводится к тому, что организация или физическое лицо предоставляет необходимый набор правоустанавливающих документов (в том числе нотариально заверенных). После их принятия удостоверяющий центр выпускает привязанную к конкретному лицу закрытый сертификат подписи.
Важно то, что сертификат ключа привязывается не столько к организации, сколько к конкретному должностному лицу (в качестве такового чаще выступают либо руководитель, либо один из его заместителей). Электронная подпись в казначействе значится за конкретным физическим лицом. На практике приказом по Обществу назначается ответственное лицо, которое осуществляет все манипуляции с ЭП от лица руководителя. Этот же человек проводит генерацию ключа со стороны организации и представляется все документы от организации, действуя по доверенности.
Получение электронной подписи юридическими лицами
Часть сведений об организации предоставляется в момент оформления запроса на генерацию ключа. Эта функция становится доступной после первичной регистрации в личном кабинете. Расширение функционала оператора происходит после авторизации с использованием средств СКЗИ. Что потребуется организации для удостоверения ее в качестве участника электронных торгов и прочих манипуляций:
- На руководителя - копию паспорта, СНИЛС, согласие на обработку персональных данных и приказ о назначении при личном присутствии или нотариально заверенные копии через представителя;
- На организацию – заявление, выписка ЕГРЮЛ, копия свидетельства о постановке на учет – заверенные выдавшим органом (ИФНС) или нотариально;
- Подписанная руководителем копия запроса на генерацию сертификата и носитель (токен), на котором записана открытая часть ключа ЭЦП для казначейства.
Получение электронной подписи физическими лицами
Индивидуальные предприниматели и физические лица наряду с организациями могут принимать участие в электронных торгах и других сделках, касающихся исполнения государственных контрактов. Использование электронной подписи значительно сокращает время на предоставление отчетности и личное посещение государственных (муниципальных) учреждений. Вместе с заявлением по установленной форме в казначейство предоставляются:
- Паспорт, СНИЛС, ИНН, согласие на обработку персональных данных вместе с надлежащим образом заверенными копиями;
- Файл сформированного запроса на генерацию - открытая часть на носителе и в бумажном формате. Если запросов несколько, их разрешается разместить на одном носителе (токене).
После того, как у организации или физического лица приняты все документы и сгенерирована подпись, происходит уведомление заявителя (по телефону или через личный кабинет). Представитель получает записанный ключ, копию сертификата открытого ключа и может приступать к работе в новом формате.
Проанализировав поисковые запросы, связанные с тематикой закупок, мы заметили, что достаточно много вопросов вызывает процесс регистрации в ЕИС заказчиков. В сущности, большая часть информации о процессе регистрации находится непосредственно на Официальном сайте ЕИС в разделе «Обучающие материалы», однако, многих скорей всего смущает то, что это не какая-то социальная сеть, где можно зарегистрироваться за пару минут, внеся минимальное количество данных, а инструмент для профессиональной работы в сфере закупок.
Мы воспользуемся , установленной , и постараемся в более доступной форме раскрыть порядок регистрации в ЕИС.
Получение электронной цифровой подписи (ЭЦП).
Для осуществления всех юридически значимых действий в Единой информационной системе на сайте zakupki.gov.ru вам непременно понадобится электронная цифровая подпись (ЭЦП). В частности, согласно пункта 3 части 1 статьи 4 Закона № 44-ФЗ , для подписания документов в ЕИС нам потребуется усиленная неквалифицированная электронная подпись (далее ЭЦП).
В нашем случае (заказчик по 44-ФЗ), допускается использование только сертификатов выданных удостоверяющим центром Федерального Казначейства. Следовательно, для получения ЭЦП нам необходимо обратиться в ближайший удостоверяющий центр ФК.
Сертификат, выданный Федеральным Казначейством содержит:
- фамилию, имя, отчество пользователя на которого выдается подпись;
- СНИЛС пользователя;
- уникальный учетный номер (код СПЗ) организации;
- полномочие организации;
- полномочие пользователя.
После получения сертификата электронной цифровой подписи, можно приступать к процедуре регистрации, которую мы условно разделим на два этапа - настройку программного обеспечения и непосредственно регистрацию в ЕИС.
Настройка программного обеспечения.
Самым сложным, пожалуй, большинству кажется именно этот этап, так как он связан с использованием специфического программного обеспечения, с которым никто не сталкивается в быту.
Однако, не все так страшно, как кажется, - в ЕИС есть , где обозначены как минимальные системные требования к аппаратной части ПК, так и требования, касающиеся установленного программного обеспечения.
Требования к «железу»:
- процессор с тактовой частотой не менее 1,3 ГГц;
- оперативная память - не менее 1 ГБ;
- пропускная способность канала Интернет - не менее 256 кбит/сек
Требования к установленному программному обеспечению для работы с Официальным сайтом ЕИС:
- Установленный интернет-браузер Internet Explorer (версии 10.0 и выше), либо любой другой браузер, поддерживающий Transport Layer Secyrity (TLS v.1.1 и выше RFC 5246), с использованием российских криптографических стандартов;
- Программное обеспечение CryptoPro CSP.
Заметим, что в сущности наиболее корректная работа в ЕИС возможна только через браузер Internet Explorer, работа через остальные браузеры не гарантирует получения желаемых результатов.
Настройка браузера и установка специализированного ПО CryptoPro CSP вряд ли вызовут вопросы, на которые нет ответа в инструкции, но есть один нюанс, в том случае, если вы используете версию Windows 8.1 и Internet Explorer в ней обновился до версии 11, необходимо использовать данный браузер в режиме совместимости в Internet Explorer 10. Дело в том, что в Windows 8.1, браузер является частью операционной системы и его отдельная установка или удаление и последующая повторная установка младшей версии браузера не возможны, приходится использовать «костыль» в виде режима совместимости. Подробная инструкция по установке этого режима описана в обозначенной выше инструкции.
После того, как мы получили ЭЦП, настроили рабочее место (ПК) под обозначенные в инструкции требования, мы можем приступать к процессу регистрации в ЕИС.
Для регистрации организации в ЕИС необходимо наличие информации об организации в Сводном реестре с указанием полномочий организации в сфере закупок. После приема информации об организации из Сводного реестра Системой формируется идентификационный код заказчика (ИКО), организация автоматически регистрируется в ЕИС, информация об организации сохраняется в реестре организаций ЕИС. На электронную почту, указанную в записи сведений об организации в Сводный реестр, отправляется уведомление о регистрации организации в ЕИС. В журнале событий карточки организации формируется соответствующая запись. Для обеспечения работы пользователей организации в Личных кабинетах ЕИС администратору организации необходимо авторизоваться в ЕИС с целью подтверждения регистрации других пользователей организации.
При нажатии отображается форма для авторизации с выбором вариантов. Необходимо выбрать вариант «Вход для пользователей организаций, зарегистрированных в соответствии с раздетом III Порядка, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 30.12.2015 № 27н, и Порядком регистрации в ЕИС, утвержденным приказом Федерального Казначейства от 25.03.2014 № 4н ».
Нажимаем на соответствующем пункте кнопку «Войти».
После нажатия мы увидим сообщение с пояснением необходимости обязательного применения электронной подписи при работе с ЕИС, а также там есть кнопка «Регистрация » - она то нам и нужна.
При этом система предложит выбрать один из уникальных логинов, предоставленных автоматически. В противном случае, можно создать логин вручную.
После заполнения всех необходимых полей, надо нажать кнопку «Зарегистрировать ». После этого система произведет регистрацию пользователя в ЕИС и отобразит Личный кабинет Администратора организации. На этом процесс регистрации заканчивается.
Мы получили электронную цифровую подпись, настроили рабочее место согласно установленных требований, прошли регистрацию в единой информационной системе, - можно приступать к работе!
Материал подготовил: Скульбин Георгий, ООО «Балтийский тендерный центр».
Приведем пошаговую инструкцию по тому, как получить ЭЦП для участия в электронных торгах, расскажем о видах ЭЦП на госзакупки, а также, как подписать документ электронной цифровой подписью.
Общие понятия
Электронная подпись представляет собой информацию в электронной форме, которая присоединяется к подписываемым документам с целью идентификации лица, подписавшего данный документ. Такое определение дается в п. 1 ст. 2 закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ. Ст. 5 указанного выше закона выделяет следующие виды
- простая,
- усиленная, которая делится в свою очередь на квалифицированную и неквалифицированную.
Простая ЭЦП 44-ФЗ не гарантирует, в отличие от двух других, неизменность документа после того, как он был подписан. Она подходит для таких действий, как авторизация на интернет-сайтах, например, на портале госуслуг.
Электронная подпись для торгов на электронных площадках используется только второго и третьего вида. При этом квалифицированная усиленная ЭП выдается только УЦ с аккредитацией Минсвязи и шифровальным программным обеспечением от ФСБ.
Сравним области применения в различных сферах деятельности:
| Область применения | Простая | Неквалифицированная | Квалифицированная |
| Электронный документоборот | ✔ | ✔ | ✔ |
| Арбитражный суд | ✔ | ✔ | ✔ |
| Документоборот с физлицами | ✔ | ✔ | ✔ |
| Госуслуги | ✔ | ✖ | ✔ |
| Контролирующие органы (ФНС, ФСС, ПФР) | ✖ | ✖ | ✔ |
| Электронные торги | ✖ | ✔ | ✔ |
Для работы в ЕИС с 01.07.2018 требуется усиленная квалифицированная электронная подпись (до 01.07.2018 - неквалифицированная). Об этом сказано в п. 3 ч. 1 ст. 4 закона № 44-ФЗ. Закон № 223-ФЗ не содержит положение о том, какая ЭЦП для торгов потребуется, однако многие торговые площадки требуют ее квалифицированную разновидность. В настоящее время она требуется для регистрации на каждой торговой площадке. С 01.01.2019 регистрация участников госзакупок будет осуществляться в ЕИС, а их последующая аккредитация на торговых площадках будет проводиться автоматически.
Принадлежность ЭЦП для участия в торгах конкретному лицу удостоверяется посредством выдачи такому лицу сертификата ключа проверки ЭП.
Как получить ЭЦП для торгов
Расскажем подробнее, получить электронную подпись для торгов и как она работает. В момент, когда ЭЦП применяется, составляющая ее строчка символов присоединяется к документу в качестве персонального идентификатора подписавшего. Пару этому идентификатору составляет открытый ключ для проверки подлинности. Принадлежность ключа тому самому лицу, которое он удостоверяет, устанавливает сертификат проверки.
Для получения полного доступа к порталу ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ, пожалуйста, зарегистрируйтесь . Это займет не больше минуты. Выберите социальную сеть для быстрой авторизации на портале:
Таким образом, в закупках необходима для получения не только сама электронная цифровая подпись, но еще и ключ и сертификат к ней. Последние выдают специальные удостоверяющие центры (УЦ). Актуальный перечень аккредитованных удостоверяющих центров по состоянию на 22.05.2018.
Получить ЭЦП для торгов следует по регламенту, новая редакция которого утверждена приказом Федерального казначейства от 12.12.2017 № 342. Пошагово он выглядит так:
Шаг 1. Заключите соглашение с Удостоверяющим центром.
Скачайте образец соглашения. Заполните реквизиты территориального органа Федерального казначейства, далее – ТОФК. Напишите заявление, поставьте печать организации и пусть его подпишет руководитель или уполномоченный сотрудник. Право подписи дает руководитель, который утверждает приказ, положение о праве подписи или оформляет доверенность.
Подайте два экземпляра заявления в УЦ ТОФК. Один экземпляр остается в Казначействе, другой – у заявителя. Если заявления не пройдут проверку, УЦ вернет их и объяснит причину отказа.
Теперь вы вправе обращаться в УЦ за программами для ЭП – средствами криптозащиты информации и генерации ключей.
Шаг 2. Получите в Казначействе средства электронной подписи
Получение ЭЦП по 44-ФЗ в Казначействе начинается с оформления заявки в двух экземплярах в произвольной форме. В ней укажите:
✔
сотрудника, который получит средства ЭП;
✔
программы – «АРМ Генерации ключей» и «КриптоПро CSP».
К заявке приложите:
✔
два диска с одноразовой записью – для программ;
✔
список сотрудников с правом ЭЦП. На нем ставьте печать организации. Его должен подписать руководитель или уполномоченный сотрудник;✔
доверенность – если заявку относит уполномоченный сотрудник.
Отнесите заявки в УЦ. Специалисты Казначейства примут обращения и за три рабочих дня подготовят программы «КриптоПро CSP» и «АРМ Генерации ключей». Дождитесь, когда позвонят из УЦ, либо позвоните сами и уточните, готово ли ПО.
Шаг 3. Установите программы на компьютер
Установите «КриптоПро CSP» и «АРМ Генерации ключей» на компьютеры сотрудников с правом ЭЦП для участия в торгах.
Как установить
Данная программа служит средством криптографической защиты информации. Запустите установку и нажмите «Далее», согласитесь с условиями лицензии, заполните поля:
✔
«Пользователь» – Ф.И.О. сотрудника, который будет использовать сертификат;
✔
«Организация» – название организации;
✔
«Серийный номер» – номер из учетной карточки лицензии.
Выберите тип установки – «Обычная».
Отметьте носители – «считыватель смарт-карт» и «считыватель съемных носителей». Нажмите «Установить» и подождите, пока программа установится на компьютер.
Шаг 4. Сформируйте ключи и запрос на сертификат
Запустите «АРМ Генерации ключей» и нажмите кнопку «Создать запрос на сертификат».
Выберите пункт «Запрос на сертификат заявителя» – для физлица или «Запрос на сертификат Организации-заявителя» – для юрлица и нажмите «Далее».
Если работаете в ЕИС по 44-ФЗ, выбирайте сертификат для физлица, если по 223-ФЗ – для юрлица.
Отметьте роли владельца сертификата. Для работы в ЕИС по 44-ФЗ выберите роли «Аутентификация клиента» и «Работа в ЕИС».
Укажите полномочия: например, «Работа в ЕИС» → «Заказчик» → «Заказчик. Должностное лицо с правом подписи контракта».
Выберите одну роль – «Аутентификация клиента», если создаете запрос для работы в ЕИС по 223-ФЗ.
Нажмите «Далее» и в окне информации о владельце сертификата заполните поля, которые доступны для редактирования. Далее заполните вкладку владельца сертификата – сотрудника организации и вкладку организации. Снова нажмите «Далее». Откроется окно, в котором поставьте галочку «Распечатать заявку на получение сертификата ключа ЭЦП».
Вставьте в компьютер флешку, Рутокен или другой съемный носитель и нажмите «Выполнить». В окне «КриптоПро CSP» выберите носитель, сохраните на него ключи электронной подписи и нажмите «ОК». Далее введите пароль, который будете использовать, когда подписываете документы.
Если забудете пароль, восстановить не сможете .
Внимание: не сохраняйте файл запроса на флешку с ключами. Файл передадите в Казначейство вместе с заявлением на сертификат. Если принесете запрос на одной флешке с ключом, его не примут.
Нажмите «ОК», появится форма заявления на сертификат ключа проверки электронной подписи. Заполните заявление и распечатайте его в двух экземплярах. Программа сообщит, что ключи сгенерированы. Нажмите кнопку «Готово».
Каждое заявление подписывают работник, который получает электронную подпись, и руководитель организации или уполномоченный сотрудник. Если заявление готовит руководитель, пусть распишется дважды – в полях заявителя и руководителя. Заявления понадобятся, чтобы получить сертификат на электронную подпись в Удостоверяющем центре.
Шаг 5. Подайте заявления на сертификат в Удостоверяющий центр
Отнесите заявления на получение ЭЦП для участия в торгах в Удостоверяющий центр в двух экземплярах. Вместе с ними подайте:
- файл запроса на флешке, Рутокене или другом носителе;
- копию второй и третьей страниц паспорта;
- согласие на обработку персональных данных;
- копию СНИСЛ;
- копию ИНН;
- доверенность от организации с подписью руководителя или уполномоченного сотрудника.
Возьмите паспорт, оригиналы ИНН и СНИЛС или копии, которые заверили у нотариуса. Сотрудники УЦ сопоставят сведения в оригиналах и копиях. Вместо ИНН можете предоставить уведомление о постановке на учет в налоговой. Такое разъяснение дает Казначейство России в письме от 7 ноября 2016 года № 07-04-05/11-845.
Отнести заявления в УЦ вправе уполномоченный сотрудник. Пусть возьмет с собой:
- оригинал и копию второй и третьей страниц паспорта;
- доверенность от руководителя организации;
- доверенность от сотрудника, за которого подает заявление.
Список документов в пункте 5.2.5 Регламента № 197 исчерпывающий. Однако лучше позвоните в ТОФК и уточните, какие документы необходимы для сертификата ЭП.
Если оформили документы верно, оператор УЦ примет заявления и за пять рабочих дней изготовит сертификат. О том, что сертификат готов, Казначейство сообщит по телефону или email. Такой порядок прописан в пунктах 3.6 и 3.8 Регламента № 197.
Шаг 6. Получите сертификат
Сотрудник организации получает сертификат лично или через представителя с доверенностью. Файл сертификата специалист УЦ загрузит на USB-носитель, например флешку или Рутокен.
Носитель необходимо:
- отформатировать;
- промаркировать номером, который присвоила организация.
Используйте носитель из перечня , который опубликован на сайте регионального УФК в разделе «Удостоверяющий центр». Вместе с файлом оператор выдаст два экземпляра сертификата на бумаге. Подпишите сертификаты. Один экземпляр заберите, другой останется в УЦ. Получите под расписку руководство по безопасному использованию ЭЦП и средства криптозащиты.
Шаг 7. Установите сертификат на компьютер
Вставьте в компьютер флешку с сертификатом. Для начала извлеките сертификат из файла, который выдали в УЦ:
- откройте файл *. p7b, где «*» – имя файла. Появится окно с сертификатами;
- Нажмите на пункт «Certificates» в левой части окна;
- Выберите сертификат и нажмите на пункт контекстного меню «All tasks», далее на пункт «Export». Откроется окно, в котором нажмите «Далее»;
- выберите формат файла –.cer. Назовите файл: например, фамилия сотрудника на латинице;
- укажите, куда сохраните файл: флешка с сертификатом или папка на компьютере;
- Нажмите «Далее», затем «Завершить».
Теперь установите сертификат. Запустите программу «КриптоПро CSP». Выберите вкладку «Сервис», нажмите «Установить личный сертификат».
Кликните на «Обзор» и выберите сертификат, который экспортировали: файл с разрешением cer. Проверьте сведения о сертификате и нажмите «Далее». Вставьте в компьютер флешку с ключами. Выберите ключевой контейнер, который сгенерировали в АРМ. Для удобства поставьте галочку «Найти контейнер автоматически».
Нажмите кнопку «Обзор» – появится окно хранилища сертификатов. Выберите пункт «Личное», нажмите «ОК» → «Далее». Дождитесь, когда сертификат будет установлен на компьютер..
Организация торгов на выполнение какой-либо услуги или поставку товаров регламентируется Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок..." от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ . В ст. 5 этого нормативно-правового акта в сфере закупок указано, что участвовать в торгах могут поставщики, заказчики и исполнители заказа, которые подают заявки в электронном виде. Кроме того, и документы для дальнейшего взаимодействия также должны быть в электронных форматах, для чего и нужна ЭЦП .
Обязательно должна быть усиленной квалифицированной, то есть, она позиционируется как наиболее гарантирующая подпись из всех видов ЭЦП . При этом электронная подпись непременно должна быть сформирована и выдана удостоверяющим центром, соответствующим требованиям, определенным в Федеральном законе "Об электронной подписи" от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ .
Отметим, что если торги проводятся на государственном уровне, выдается электронная цифровая подпись по 44-ФЗ , то есть, центр получает аккредитацию от федерального Минкомсвязи. Если же торги проводятся на мировом уровне, то ЭЦП для участия выдается в соответствии с международными договорами теми удостоверяющими центрами, которые создаются по законодательству иностранного государства.
Для того чтобы получить ЭЦП заказчика по 44-ФЗ , необходимо заключить соответствующий договор с удостоверяющим центром, имеющим действующую аккредитацию. При этом создаются сертификат и ключ к нему в зашифрованном виде, размещенные на физическом носителе в виде флешки. Она используется для работы на определенных электронных площадках , которые как раз и созданы для реализации взаимоотношений подобного рода.
Участие в торгах на специализированной электронной площадке позволяет организации воспользоваться следующими преимуществами:
- Торги проходят в сфере здоровой конкуренции.
- У организации появляется отличная возможность расширения клиентской базы и получения хорошего заказа.
- Сотрудничество организуется с проверенными контрагентами.
- При участии в торгах компания повышает свою активность и деловую репутацию в экономической среде.
Выбрать подпись
Получение ЭЦП по 44-ФЗ предполагает предоставление определенного пакета документов, в который входят:
- Заявление на оформление и получение ЭЦП .
- Учредительная документация хозяйствующего субъекта.
- Копия документа о назначении руководства.
- Документы физического лица, на которое будет оформляться подпись .

Весь пакет выдается под подпись руководителя организации или доверенного лица, которое направляется вместо директора и действует согласно доверенности от компании.
Выбрать удостоверяющий центр для оформления ЭЦП по ФЗ № 44 можно самостоятельно, но для полной уверенности в правильном выборе лучше воспользоваться помощью Единого справочника электронной подписи . Достоинства заключаются в таких моментах:
- Обширная база удостоверяющих центров.
- Предоставление полной актуальной информации по любым вопросам, связанным с цифровой подписью .
- Гарантия качественного обслуживания со стороны квалифицированных сотрудников.
- Оперативность оказания любой услуги.
- Максимальное удовлетворение потребностей клиента в соответствии с его запросами.










